一、優(yōu)惠政策的適用范圍

（一）本優(yōu)惠政策適用于我市主城區(qū)范圍內(nèi)，依據(jù)停車場建設(shè)規(guī)劃、計劃建設(shè)的公共停車場、配建停車場超出配建標(biāo)準(zhǔn)10%以上的泊位數(shù)以及單位利用自有用地建設(shè)的公共停車場。

（二）享受優(yōu)惠政策的停車場應(yīng)滿足以下條件：

停車場項目列入全市年度停車場建設(shè)計劃；設(shè)計方案經(jīng)市建委（停車辦）備案；各項建設(shè)手續(xù)齊全；向社會開放。

（三）本優(yōu)惠政策所指公共停車場是指設(shè)置在城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐點及城市干道兩側(cè)，為出行者提供停車服務(wù)、相對獨立的各種形式路外停車場。

二、優(yōu)惠政策的類型及標(biāo)準(zhǔn)

（四）優(yōu)惠政策分為用地劃撥、城市建設(shè)規(guī)費減免、資金補助和經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化四種類型。

（五）公共停車場屬城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，原則上采取行政劃撥方式供地，不符合《劃撥用地目錄》的，可以出讓方式供地。

（六）單獨立項的公共停車場和配建超出規(guī)定的泊位面積全額免繳城市配套費；地下停車場兼顧人防需要，免收人防易地建設(shè)費；需臨時占用綠地的，免收臨時占用城市綠地補償費（停車場建成后，建設(shè)單位負責(zé)對占用綠地進行恢復(fù)）；需臨時占用城市道路的，免收臨時占道費、挖掘修復(fù)費（停車場建成后，建設(shè)單位負責(zé)對占用城市道路進行恢復(fù)）。

（七）停車場建設(shè)資金補助按照土地利用現(xiàn)狀、人口密度及機動車出行量，采取分區(qū)域按類別的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，Ⅰ類區(qū)域為二環(huán)內(nèi)及二三環(huán)之間的高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)和丈八北路以東的雁塔區(qū)；Ⅱ類區(qū)域為二三環(huán)之間的其他區(qū)域及航天基地；Ⅲ類區(qū)域為三環(huán)外的區(qū)域。

（八）停車場建設(shè)的資金補助標(biāo)準(zhǔn)為：

1．公共停車場：

多層停車樓，一類區(qū)域按20000元/泊位、二類區(qū)域按15000元/泊位、三類區(qū)域按10000元/泊位的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；

塔庫式機械停車場，一類區(qū)域按7000元/泊位、二類區(qū)域按5000元/泊位、三類區(qū)域按3000元/泊位的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；

升降橫移式機械停車場，一類區(qū)域按4000元/泊位、二類區(qū)域按3000元/泊位、三類區(qū)域按2000元/泊位的標(biāo)準(zhǔn)給予補助；

地下停車場一律享受20000元/泊位的補助；

平面式停車場建成投用達到兩年以上的，一律享受300元/泊位的補助；超過半年以上不足兩年的，按臨時停車場對待，在經(jīng)營終止時一次性給予100元/泊位的補助。

配建停車場：

對于配建停車場超出規(guī)定數(shù)量并對外開放的泊位，一類區(qū)域按2000元/泊位、二類區(qū)域按1500元/泊位、三類區(qū)域按1000元/泊位的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

3．單位利用自有用地建設(shè)的立體停車場并對外開放，資金補助參照上述類型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；地鐵沿線換乘公共及配建超出規(guī)定數(shù)量的停車場統(tǒng)一按照Ⅰ類區(qū)域相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（九）停車場經(jīng)營環(huán)境的優(yōu)化措施：

1．新建停車場自正式營業(yè)之日起，周邊200米范圍內(nèi)的占道停車場一律取消；

2．同步完善停車場周邊市政公用配套設(shè)施和停車誘導(dǎo)設(shè)施；

3．對于新建泊位數(shù)超過50個的立體停車場，經(jīng)市建委（停車辦）批準(zhǔn)后，可配建不超過總面積15%的附屬配套面積，涉及到地鐵站點周邊換乘停車場建設(shè)的，配套面積比例可適當(dāng)提高，更高不超過30%。若配建商業(yè)，占地面積應(yīng)辦理出讓手續(xù)，出讓金實行先征后返。

（十）已建成的老舊小區(qū)或單位利用其邊角地塊插建的立體停車場，建設(shè)面積不納入容積率計算范圍，免繳城市配套費。

三、優(yōu)惠政策的申請和執(zhí)行程序

（十一）停車場建設(shè)優(yōu)惠政策的申請應(yīng)提供項目設(shè)計方案、公共停車場項目認定單、優(yōu)惠政策申請表、并簽訂《西安市公共停車場建設(shè)運營協(xié)議書》等。

（十二）停車場建設(shè)優(yōu)惠政策的審議和執(zhí)行由市建委（停車辦）組織各成員單位采取聯(lián)席會議的形式，按照“一次審議，分步兌現(xiàn)”的方式進行。審議確定的內(nèi)容包括：

1．享受優(yōu)惠政策的類型及范圍；

2．資金補助標(biāo)準(zhǔn)；

3．關(guān)閉占道停車場的位置、數(shù)量；

4．其它事項。

（十三）公共停車場優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)原則上在報建、竣工開業(yè)、運營三個階段分步兌現(xiàn)。報建時上報市政府審定并按程序兌現(xiàn)城市配套費的優(yōu)惠；竣工開業(yè)時兌現(xiàn)經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化措施；補助資金在工程開建后分三次兌現(xiàn)，開工當(dāng)年兌現(xiàn)總補助資金的20%，建成營業(yè)后兩年內(nèi)每年兌現(xiàn)40%；平面式停車場建成兩年后一次性予以兌現(xiàn)。

1．城市配套費減免的兌現(xiàn)，由市建委及各開發(fā)區(qū)相關(guān)部門依據(jù)市建委（停車辦）的認定文件，按照城市配套費減免的相關(guān)程序執(zhí)行，配建超出10%以上泊位的配套費，經(jīng)營兩年后予以返還。

2．資金補助的兌現(xiàn)，經(jīng)市建委（停車辦）進行停車場開業(yè)條件驗收并正式運營后，市建委會同市財政局進行補助兌現(xiàn)。

3．經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化措施的兌現(xiàn)，由市城管執(zhí)法局、市交警支隊、市市政公用局等部門按照市建委（停車辦）的認定文件執(zhí)行。

四、補助資金的管理及使用

（十四）停車場建設(shè)補助資金來源主要為城市配套費、車輛違章罰沒收入、占道停車場收入、公共停車場經(jīng)營權(quán)出讓收入等。

（十五）補助資金按照現(xiàn)行財政體制，城六區(qū)補助資金列入城建投資維護計劃，設(shè)立專項資金用于停車場建設(shè)管理工作，其他區(qū)縣參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，開發(fā)區(qū)補助資金自行負擔(dān)。

五、其它

（十六）各開發(fā)區(qū)可結(jié)合自身情況，制定不低于全市優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)，進一步加快停車場建設(shè)工作。

（十七）擅自關(guān)閉、挪用或附屬經(jīng)營面積超標(biāo)的停車場，由市建委（停車辦）會同市規(guī)劃局等相關(guān)部門予以糾正。拒不改正的，按《西安市城市規(guī)劃管理條例》及簽訂的《西安市停車場建設(shè)運營協(xié)議書》相關(guān)條款處理。

（十八）自本優(yōu)惠政策發(fā)布之日起，《關(guān)于加快我市停車場建設(shè)的優(yōu)惠政策及保證措施》（市政辦發(fā)〔2006〕271號）廢止。

（十九）本優(yōu)惠政策由市建委負責(zé)解釋。